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香港

中国全国人大将为香港设立国安法

中国正在准备对香港设立国家安全法。了解该计划的人士表示,全国人大计划起草该法案,直接将其纳入香港《基本法》。

中国正在准备对香港设立国家安全法,以展示法律力量,这可能会重燃香港的亲民主运动,并恶化中美之间的紧张关系。

两名了解该计划的人士表示,全国人民代表大会(NPC)计划起草该法案,并绕过香港立法会(Legislative Council, 简称Legco),直接将其纳入香港的小型宪法,即《基本法》(Basic Law)。

全国人大的官方议程于周四公布,其中包括一项“建立健全”香港维护国家安全法律制度的议案,但并未给出改变计划的细节。

在新闻发布会上,全国人大新闻发言人张业遂表示,“根据(香港)新的形势”,完善香港的国家安全机制是“完全必要的”。

香港浸会大学(Hong Kong Baptist University)的政治学教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)表示,北京方面对香港设立国家安全法的举动将会“火上浇油,重新引发示威活动”。

香港的亲民主立法会议员陈淑庄(Tanya Chan)表示:“这是香港历史上最令人伤心的一天。它证明了‘一国一制’是切实存在的,这是个巨大的倒退。”

亲北京的立法会议员在香港立法会占据多数席位。但去年6月,在引发公众骚乱之后,香港特首林郑月娥(Carrie Lam)仍未能通过一项具有争议的引渡法案。该法案将允许香港居民以某些罪名被送往中国内地审判。

“在香港立法会通过(国家安全法)现在不可能了,”一名不愿透露姓名的香港的亲北京建制派成员表示,“继续等待也是不可能的。”

尽管林郑月娥撤回了引渡法案,但亲民主的示威者在去年的剩余时间内给香港带来了剧烈动荡,直到今年2月因新冠病毒而暂停公共集会之后才平息。

随着香港的疫情减退,示威者开始小规模集会,在香港各地的商场唱示威歌曲。林郑月娥政府已表示,计划在本月推出一部法律,对不尊重中国国歌的人处以刑事处罚。

中国官员担忧,香港的亲北京阵营可能在9月进行的下一轮立法会选举中失去多数席位。

在去年11月的较低级别区议会选举中,亲民主的候选人以压倒性优势取得胜利。这被认为是对林郑月娥的危机处理方式、以及北京方面对香港高压措施的一次公投。

由于新冠疫情,今年的全国人民代表大会已推迟近3个月。预计本届大会将重点讨论如何重振中国经济。今年第一季度,中国经济萎缩近7%。

但现在焦点将转向香港,香港也是北京方面和华盛顿方面摩擦日益加剧的源头。

周四,马里兰州民主党议员克里斯范霍伦(Chris Van Hollen)和宾夕法尼亚州共和党议员帕特图米(Pat Toomey)向美国参议院提交了一项法案,该法案将制裁在香港执行国家安全法的中国共产党官员。它还将惩罚与执行该法的任何实体有业务往来的银行。

“去年,无数香港人走上街头,要求民主自由。”敦促参议院立即审议该法案的范霍伦说,“尽管中国进行了严厉镇压,并多次试图削弱香港的政治自由,但这些抗议活动依然存在。”

得克萨斯州共和党参议员特德克鲁兹(Ted Cruz)谴责称中国试图“结束香港剩余的自治”。

美国总统唐纳德特朗普(Donald Trump)表示,如果北京方面通过该法,美国将“对此做出强烈回应”。

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