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新型冠状病毒疫情

一周世界舆论聚焦:世界抗疫,国内外的两件大事

曹辛:传统上由美国主导的世卫有可能换成欧盟当家,随着公共卫生外交越来越重要,这无疑是国际政治的一个新动态。

本栏目由FT中文网与“经纬远见”公众号、中华智库基金会共同主办

在过去的一周,防疫和抗疫仍然是世界舆论的焦点之一。而上周这个话题有两个非常值得关注的重点。

一是,世界卫生组织可能会换东家了。作为传统上一直就是由美国主导的世卫组织,有可能换成欧盟当家,虽然理论上美国可能还有影响力,但恐怕不是决定性的了,而中国在其中也不会是关键性的角色,随着公共卫生外交在国际上越来越重要,这无疑是国际政治的一个新动态。

其次,中国国家卫健委6月25日发了一个题为《关于做好精准健康管理 推进人员有序流动的通知》的文件。媒体为此做的标题是“国家卫健委:各地立即纠正限制人员流动的不合理措施”。这清楚地说明了这份文件的宗旨,然而这份文件对当前北京市的要求却单独列入,这使得这份文件看上去似乎相互矛盾。

欧盟可能领导世卫

上周路透社独家报道说:欧洲高级官员称,欧洲将与美国合作重组世卫组织。因为世卫长期以来就是美国的世卫,这种如此外交的报道口吻,其对美国的潜在含义是毋庸置疑的:世卫要换领导了,尤其是考虑到美国最近和世卫的紧张关系,以及特朗普一以贯之的退群思路;同时这还意味着:未来中国不会参与世卫的领导事宜。

从实际情况来看也是如此。一是欧盟的核心国家正在加强介入世卫事宜,一位不愿透露姓名的欧洲卫生官员在讨论不公开倡议时说,英国、法国、德国和意大利正在与美国在技术层面上讨论世卫组织的改革。

德国卫生部发言人说,在德国于7月1日接任欧盟轮值主席国之前,柏林希望与世界卫生组织加强接触。

法国卫生部发言人还表示,世卫组织将列入德国担任欧盟轮值主席国的议程,巴黎将与柏林合作。他说,法国支持世卫组织的改革,但变革应遵循该组织对COVID-19危机处理方式的评估。

英国政府发言人说,英国与世界卫生组织等组织合作,“鼓励和支持透明度,效率和良好管理”。

欧洲如此强势地高调介入,说明欧洲和世卫组织显然事先对此有所沟通,同时无论是财力和科学技术水平、影响力,欧洲都有资格领导世卫。既然特朗普的思想是要退群,和世卫的关系又搞的很糟,这一切自然是顺理成章的事。

那未来中国的作用在哪里呢?路透社的报道同样给出了答案。

路透社报道说,一位欧洲高级卫生官员表示,欧洲各国政府正在与美国合作,制定对世卫组织进行全面改革的计划,这样做的目的是确保世卫组织的独立性。所谓“全面改革”、“独立性”意味着,欧洲对于世卫组织存在着与美国相同的担忧。

这位官员很直白地表示:“我们正在讨论将世卫组织应急管理机制与任何单个国家的影响区分开的方法。”这里所谓的“应急管理机制”、“单个国家的影响”的提法,其指向是非常清楚的。路透社认为:这显然是指在今年年初对冠状病毒危机的最初反应期间该机构离中国太近的指控。

除了欧洲官员的信息,日内瓦的欧洲专家近日更是对上述内容发出了公开的呼吁。日内瓦国际和发展研究所全球健康中心的创始人和主席伊露娜克伊克布什教授本月中旬发文说:

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